2016年7月11日 星期一
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經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，《中華人民共和國(guó)政府與新西蘭政府關(guān)于升級(jí)〈中華人民共和國(guó)政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉的議定書》自2022年4月7日起正式實(shí)施。為正確確定《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地，海關(guān)總署制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)〈中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》，現(xiàn)予以公布，自2022年4月7日起執(zhí)行。
特此公告。
海關(guān)總署
中華人民共和國(guó)海關(guān)《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法
第一條 為了正確確定《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《中新自貿(mào)協(xié)定》）項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地，促進(jìn)我國(guó)與新西蘭的經(jīng)貿(mào)往來，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《中新自貿(mào)協(xié)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國(guó)與新西蘭之間的《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地管理。
第三條 符合下列條件之一的貨物，是《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)貨物（以下簡(jiǎn)稱“原產(chǎn)貨物”），具備《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)資格（以下簡(jiǎn)稱“原產(chǎn)資格”）：
（一）在中國(guó)或者新西蘭完全獲得或者生產(chǎn)的；
（二）在中國(guó)或者新西蘭完全使用符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的；
（三）在中國(guó)或者新西蘭使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的，但符合本辦法附件1產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的稅則歸類改變、區(qū)域價(jià)值成分、制造加工工序或者其他要求。
附件1所列的《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)生變化時(shí)，由海關(guān)總署另行公告。
第四條 本辦法第三條所稱的“在中國(guó)或者新西蘭完全獲得或者生產(chǎn)的”的貨物是指：
（一）在中國(guó)或者新西蘭收獲、采摘或者采集的植物產(chǎn)品；
（二）在中國(guó)或者新西蘭出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物；
（三）從中國(guó)或者新西蘭飼養(yǎng)的活動(dòng)物獲得的貨物；
（四）在中國(guó)或者新西蘭通過狩獵、誘捕、捕撈、耕種、采集或者捕獲獲得的貨物；
（五）從中國(guó)或者新西蘭領(lǐng)土、領(lǐng)水及其海床或者海床底土提取或者得到的貨物，未包括在第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)的礦物質(zhì)及其他天然生成物質(zhì)；
（六）中國(guó)或者新西蘭的自然人或者法人依照國(guó)際法規(guī)定，從該方領(lǐng)海以外的水域、海床或海床底土獲得的貨物；
（七）在中國(guó)或者新西蘭注冊(cè)或者登記并懸掛或者有權(quán)懸掛該方旗幟的船只依照國(guó)際法規(guī)定，從公海或者該方有權(quán)開發(fā)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得的貨物（魚類、甲殼類動(dòng)物、植物及其他海洋生物）；
（八）在中國(guó)或者新西蘭注冊(cè)或者登記并懸掛或者有權(quán)懸掛該方旗幟的加工船上完全使用第（七）項(xiàng)所述的貨物加工或者制造的貨物；
（九）在中國(guó)或者新西蘭境內(nèi)加工過程中產(chǎn)生的，僅適用于原材料回收的廢碎料，或者在該方境內(nèi)收集的僅適用于原材料回收的舊貨物；
（十）在中國(guó)或者新西蘭境內(nèi)僅使用第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列貨物獲得或者生產(chǎn)的貨物。
第五條 附件1產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的稅則歸類改變要求經(jīng)過在一方或雙方境內(nèi)的加工，貨物生產(chǎn)過程中使用的非原產(chǎn)材料發(fā)生稅則歸類改變。
第六條 本辦法第三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的“區(qū)域價(jià)值成分”應(yīng)當(dāng)按照下列公式計(jì)算：
|
區(qū)域價(jià)值成分= |
貨物離岸價(jià)格– 非原產(chǎn)材料價(jià)格 |
× 100% |
|
貨物離岸價(jià)格 |
其中，“非原產(chǎn)材料價(jià)格”是指按照《WTO估價(jià)協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，包括不明原產(chǎn)地材料的價(jià)格。非原產(chǎn)材料在中國(guó)或者新西蘭境內(nèi)獲得時(shí)，按照《WTO估價(jià)協(xié)定》確定的成交價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)或者新西蘭最早確定的非原產(chǎn)材料的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格，不包括將該非原產(chǎn)材料從供應(yīng)商倉庫運(yùn)抵生產(chǎn)商所在地的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)及任何其他費(fèi)用。
根據(jù)本條第一款計(jì)算貨物的區(qū)域價(jià)值成分時(shí)，非原產(chǎn)材料價(jià)格不包括在生產(chǎn)過程中為生產(chǎn)原產(chǎn)材料而使用的非原產(chǎn)材料的價(jià)格。
第七條 在中國(guó)或者新西蘭獲得或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料在另一方用于生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為另一方的原產(chǎn)材料。
第八條 符合本辦法第三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的貨物，生產(chǎn)中使用的非原產(chǎn)材料在該方僅經(jīng)過下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)加工或者處理，該貨物仍不具備原產(chǎn)資格：
（一）為確保貨物在運(yùn)輸或者儲(chǔ)存期間保持良好狀態(tài)進(jìn)行的操作，如干燥、冷凍、通風(fēng)、冷卻及類似操作；
（二）包括過濾、挑選、分級(jí)、篩選、分類、洗滌、切割、縱切、彎曲、卷繞或者展開的簡(jiǎn)單操作；
（三）托運(yùn)貨物的拆解和組裝；
（四）包裝、拆包或者重新打包的操作；
（五）簡(jiǎn)單的裝瓶、裝罐、入瓶、入袋、進(jìn)箱、裝盒以及固定于硬紙板或木板上等包裝操作；
（六）在產(chǎn)品或者其包裝上粘貼或印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)及其他類似的區(qū)別標(biāo)記；
（七）僅用水或者其他物質(zhì)稀釋，未實(shí)質(zhì)改變貨物的性質(zhì)；
（八）除大米外的谷物去殼、部分或全部漂白、磨光及上光；
（九）食糖上色或形成糖塊的操作。
第九條 適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅則歸類改變要求的貨物，生產(chǎn)過程中所使用的非原產(chǎn)材料不滿足稅則歸類改變要求，但按照本辦法第六條確定的價(jià)格不超過該貨物離岸價(jià)格的百分之十，并且符合本辦法所有其他適用規(guī)定的，應(yīng)視為原產(chǎn)貨物。
第十條 運(yùn)輸期間用于保護(hù)貨物的包裝材料以及容器不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅則歸類改變要求的貨物，并且其零售用包裝材料以及容器與該貨物一并歸類的，其零售用包裝材料以及容器的原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下區(qū)域價(jià)值成分要求的貨物，在確定貨物原產(chǎn)地時(shí)，其零售用包裝材料以及容器的價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照各自的原產(chǎn)地納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料價(jià)格予以計(jì)算。
第十一條 適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下的稅則歸類改變要求的貨物，與該貨物一起申報(bào)進(jìn)口的附件、備件、工具及說明書，在《稅則》中與該貨物一并歸類，并且不單獨(dú)開具發(fā)票，則該附件、備件、工具及說明書的原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下區(qū)域價(jià)值成分要求的貨物，在確定貨物原產(chǎn)地時(shí)，該貨物的附件、備件、工具及說明書的價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照各自的原產(chǎn)地納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計(jì)算。
本條第一款與第二款所述附件、備件、工具及說明書的數(shù)量與價(jià)格應(yīng)當(dāng)在合理范圍之內(nèi)。
第十二條 在貨物的生產(chǎn)、測(cè)試或檢驗(yàn)過程中使用且本身不構(gòu)成該貨物組成成分的下列物料，在確定貨物是否為原產(chǎn)貨物時(shí)不予考慮：
（一）燃料、能源、催化劑及溶劑；
（二）用于測(cè)試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置及用品；
（三）手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備及用品；
（四）工具、模具及型模；
（五）用于維護(hù)設(shè)備和建筑的備件及材料；
（六）在生產(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑的潤(rùn)滑劑、油（滑）脂、合成材料及其他材料；
（七）在貨物生產(chǎn)過程使用但未構(gòu)成該貨物組成成分的其他貨物。
第十三條 在確定貨物原產(chǎn)地時(shí)，對(duì)于出于商業(yè)目的可相互替換且性質(zhì)實(shí)質(zhì)相同的貨物或者材料，應(yīng)當(dāng)通過下列方法之一區(qū)分后分別確定其原產(chǎn)資格：
（一）物理分離；
（二）出口方公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則承認(rèn)的庫存管理方法。該庫存管理方法應(yīng)當(dāng)至少在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)連續(xù)使用。
第十四條 從出口方運(yùn)輸至進(jìn)口方的原產(chǎn)貨物，符合下列條件之一的，貨物保有其原產(chǎn)資格：
（一）未途經(jīng)其他國(guó)家（地區(qū)）；
（二）途經(jīng)其他國(guó)家（地區(qū)），但除進(jìn)口方要求的卸貨、重新裝載、重新包裝、拆分、施加進(jìn)口方所要求的標(biāo)簽或者標(biāo)記，或者任何為保持貨物狀態(tài)完好而進(jìn)行的操作外，貨物在其境內(nèi)未進(jìn)行任何其他處理，并且處于這些國(guó)家（地區(qū)）海關(guān)的監(jiān)管下，停留時(shí)間不得超過12個(gè)月。
第十五條 《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書（附件2）和原產(chǎn)地聲明。
原產(chǎn)地聲明包括經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地聲明和基于預(yù)裁定原產(chǎn)地聲明。
第十六條 原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有唯一的原產(chǎn)地證書編號(hào)；
（二）適用于同一批次發(fā)運(yùn)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物；
（三）注明貨物具備原產(chǎn)資格的依據(jù)；
（四）由出口方簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)，具有該簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽名和印章；
（五）含有“正本”字樣；
（六）以英文填制。
（七）自簽發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)有效。
第十七條 經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以按照本辦法對(duì)其出口或生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開具原產(chǎn)地聲明。海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)出口商實(shí)施管理。經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具的原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有該經(jīng)核準(zhǔn)出口商的唯一編號(hào)；
（二）具有唯一的聲明編號(hào)；
（三）具有開具者的姓名和簽名；
（四）注明開具原產(chǎn)地聲明的日期；
（五）出口方已向另一方通報(bào)該經(jīng)核準(zhǔn)出口商信息；
（六）自開具之日起12個(gè)月內(nèi)有效。
經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具的原產(chǎn)地聲明最低信息要求見附件3。
第十八條 海關(guān)已經(jīng)依法就相同貨物作出預(yù)裁定，確認(rèn)貨物原產(chǎn)地為新西蘭，預(yù)裁定尚未失效或者被撤銷的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以基于預(yù)裁定向海關(guān)提交原產(chǎn)地聲明。進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的基于預(yù)裁定原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）由貨物的制造商、生產(chǎn)商、供應(yīng)商、出口商作出；
（二）符合本辦法附件4所列格式，并以英文填制；
（三）自作出之日起12個(gè)月內(nèi)有效；
（四）所列的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物應(yīng)當(dāng)為同一批次的進(jìn)口貨物，并且僅對(duì)應(yīng)一份進(jìn)口報(bào)關(guān)單。
第十九條 具備原產(chǎn)資格的進(jìn)口貨物，可以適用《中新自貿(mào)協(xié)定》的協(xié)定稅率。
第二十條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人為進(jìn)口原產(chǎn)貨物申請(qǐng)適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報(bào)，并且憑以下單證辦理：
（一）有效的《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明，本辦法規(guī)定的免于提交原產(chǎn)地證明的情況除外；
（二）貨物的商業(yè)發(fā)票；
（三）貨物的全程運(yùn)輸單證。
貨物經(jīng)過其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國(guó)境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)提交其他國(guó)家或地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。必要時(shí)，海關(guān)可以要求提交貨物在其他國(guó)家或者地區(qū)的倉儲(chǔ)單證。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第（三）項(xiàng)所述運(yùn)輸單證可以滿足直接運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的，無需要提交本條第二款所述證明文件或倉儲(chǔ)單證。
第二十一條 因不可抗力、非故意的錯(cuò)誤、疏忽或其他合理原因?qū)е略a(chǎn)地證書未能在貨物裝運(yùn)前或裝運(yùn)時(shí)簽發(fā)，中國(guó)或新西蘭簽證機(jī)構(gòu)可應(yīng)出口商申請(qǐng)?jiān)谪浳镅b運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“ISSUED RETROSPECTIVELY”（補(bǔ)發(fā)），自貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。
第二十二條 原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者損毀，并且未經(jīng)使用的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以要求進(jìn)口貨物的出口商或者制造商向原簽證機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)?jiān)谠C書正本有效期內(nèi)簽發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本。該副本應(yīng)當(dāng)注明“CERTIFIED TRUE COPY of the original Certificate of Origin number dated ”［原產(chǎn)地證書正本（編號(hào)_____日期_____）經(jīng)核準(zhǔn)的真實(shí)副本］字樣。經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本向海關(guān)提交后，原產(chǎn)地證書正本失效。
原產(chǎn)地證書正本已經(jīng)使用的，經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本無效。
第二十三條 原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或者其他原產(chǎn)地證明文件不得涂改或者疊印。任何更正必須先將錯(cuò)誤信息劃去，然后做必要的增補(bǔ)，更正內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由更正人員加以簽注。
原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或者其他原產(chǎn)地證明文件未填寫的空白處應(yīng)予劃去，以防發(fā)證后添加內(nèi)容。
第二十四條 同一批次進(jìn)口的原產(chǎn)貨物，完稅價(jià)格不超過1000美元的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率時(shí)，可以免予提交原產(chǎn)地證明。
為規(guī)避本辦法規(guī)定拆分申報(bào)進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定。
第二十五條 除海關(guān)總署另有規(guī)定外，原產(chǎn)國(guó)申報(bào)為新西蘭的進(jìn)口貨物，收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未取得有效原產(chǎn)地證明的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前就該進(jìn)口貨物是否具備新西蘭原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)（見附件5）。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照本條第一款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備新西蘭原產(chǎn)資格向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)并且提供稅款擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)口手續(xù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保的情形除外。因提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的，視為符合本款關(guān)于提供稅款擔(dān)保的規(guī)定。
第二十六條 具有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：
（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提交了有效《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明的；
（二）海關(guān)核查結(jié)果足以認(rèn)定貨物原產(chǎn)資格的。
第二十七條 為確定原產(chǎn)地證明的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)資格，海關(guān)可通過以下方式開展原產(chǎn)地核查：
（一）書面要求進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人、生產(chǎn)商提供貨物原產(chǎn)地及簽發(fā)原產(chǎn)地證書相關(guān)的信息和資料；
（二）要求新西蘭核查原產(chǎn)地證書的真實(shí)性及貨物的原產(chǎn)資格，必要時(shí)提供出口商品或者生產(chǎn)商以及貨物的相關(guān)信息；
（三）中國(guó)和新西蘭海關(guān)雙方共同商定的其他程序。
必要時(shí)，海關(guān)可以經(jīng)新西蘭相關(guān)主管機(jī)構(gòu)同意后對(duì)境外出口商或者生產(chǎn)商進(jìn)行實(shí)地核查，也可以通過與新西蘭相關(guān)主管機(jī)構(gòu)商定的其他方式開展核查。
在等待核查結(jié)果期間，依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)，海關(guān)可以依法辦理擔(dān)保放行，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保放行的情形除外。
第二十八條 有下列情形之一的，該進(jìn)口貨物不適用《中新自貿(mào)協(xié)定》協(xié)定稅率：
（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率，也未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)；
（二）貨物不具備新西蘭原產(chǎn)資格的；
（三）原產(chǎn)地證明不符合本辦法規(guī)定的；
（四）原產(chǎn)地證明所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；
（五）自提出核查要求之日起6個(gè)月內(nèi)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商未提供核查過程中要求提供的信息，海關(guān)未收到核查反饋，或者核查反饋結(jié)果不足以確定原產(chǎn)地證明真實(shí)性或者貨物原產(chǎn)資格的；
（六）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。
第二十九條 出口貨物發(fā)貨人及其代理人、已進(jìn)行原產(chǎn)地企業(yè)備案的境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）可以向我國(guó)簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書。
第三十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書，同時(shí)提交證明貨物原產(chǎn)資格的材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十一條 簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，簽發(fā)原產(chǎn)地證書；不符合本辦法規(guī)定的，不予簽發(fā)原產(chǎn)地證書，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時(shí)，可以通過以下方式核實(shí)貨物的原產(chǎn)資格：
（一）要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格相關(guān)的信息和資料；
（二）實(shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）以及出口貨物說明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。
第三十二條 應(yīng)新西蘭海關(guān)的核查請(qǐng)求，中國(guó)海關(guān)可以通過以下方式對(duì)出口貨物的原產(chǎn)地情況進(jìn)行核查：
（一）要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格相關(guān)的信息和資料；
（二）實(shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）以及出口貨物說明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。
第三十三條 出口貨物申報(bào)時(shí)，出口貨物發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》。
第三十四條 申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商、開具原產(chǎn)地聲明的經(jīng)核準(zhǔn)出口商應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證明簽發(fā)或者開具之日起3年內(nèi)，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。
適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi)，保存原產(chǎn)地證明。
簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)，保存原產(chǎn)地證書申請(qǐng)資料。
上述文件記錄可以以電子或者紙質(zhì)形式保存。
第三十五條 本辦法下列用語的含義：
（一）“生產(chǎn)”是指獲得貨物的方法，包括貨物的種植、飼養(yǎng)、開采、收獲、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、耕種、誘捕、狩獵、捕獲、采集、收集、養(yǎng)殖、提取、制造、生產(chǎn)、加工或者裝配等；
（二）“材料”是指用于貨物生產(chǎn)的任何物質(zhì)，以物理形式構(gòu)成另一貨物一部分或者用于另一貨物生產(chǎn)過程的貨物；
（三）“原產(chǎn)材料”或者“原產(chǎn)貨物”是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料或者貨物；
（四）“非原產(chǎn)貨物”或者“非原產(chǎn)材料”是指根據(jù)本辦法規(guī)定不具備原產(chǎn)資格的貨物或者材料，以及原產(chǎn)地不明的貨物或者材料；
（五）“公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”是指一方有關(guān)記錄收入、支出、成本、資產(chǎn)及負(fù)債、信息披露以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、認(rèn)可的一致意見或者實(shí)質(zhì)性權(quán)威支持。上述準(zhǔn)則既包括普遍適用的概括性指導(dǎo)原則，也包括詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、慣例及程序；
（六）《WTO估價(jià)協(xié)定》是指作為《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的組成部分的《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)定》；
（七）“簽證機(jī)構(gòu)”是指一方指定或者授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書，并且依照《中新自貿(mào)協(xié)定》規(guī)定已向另一方通報(bào)的機(jī)構(gòu)。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)是我國(guó)簽證機(jī)構(gòu)；
（八）“基于預(yù)裁定的原產(chǎn)地聲明”是指預(yù)裁定持有人根據(jù)一方國(guó)內(nèi)法律法規(guī)就貨物原產(chǎn)地做出的聲明。
第三十六條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2022年4月7日起施行。
附件：1．產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則.doc
3．經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具原產(chǎn)地聲明最低信息要求.doc
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